工商、質(zhì)監(jiān)不再是垂直管理單位
按照中央、省部署,揚州市政府機構(gòu)改革工作將在省委、省政府批復同意我市方案后盡快實施到位,縣(市、區(qū))政府機構(gòu)改革工作2014年年內(nèi)結(jié)束。此次優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),調(diào)整市政府工作機構(gòu)。主要體現(xiàn)在五個方面:
一是組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會,將原市衛(wèi)生局、市計生委的職責整合,不再保留市衛(wèi)生局、市計生委。
二是將省垂直管理的工商、質(zhì)量部門調(diào)整為由市、縣政府分級管理。
三是組建新的市食品藥品監(jiān)督管理局,掛市食品安全委員會辦公室牌子,將原分散在食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)的食品藥品監(jiān)管職責進行整合。
四是組建市水務(wù)局,將原水利局的職責、分散在不同部門的城市涉水管理職責進行整合,不再保留市水利局。
五是將市市級機關(guān)事務(wù)管理局更名為市機關(guān)事務(wù)管理局。
市政府機構(gòu)改革后,設(shè)置工作部門40個,符合中央、省規(guī)定的政府機構(gòu)限額要求。
四大職責整合、組建不動產(chǎn)登記局
除了工作機構(gòu)調(diào)整之外,此次機構(gòu)改革還整合部門職責規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是將原市計生委的人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策職責劃入市發(fā)展改革委。
二是將各類不動產(chǎn)登記職責整合到市國土資源局,組建不動產(chǎn)登記局。
三是將市商務(wù)局的生豬定點屠宰監(jiān)管職責劃入市農(nóng)委。
四是加大部門職責整合力度,深化部門內(nèi)部處室職能優(yōu)化調(diào)整,嚴格規(guī)范各類機構(gòu)設(shè)置。
縣(市、區(qū))改革組建市場監(jiān)督管理局
此次機構(gòu)改革我市還指導縣(市、區(qū))實施政府機構(gòu)改革。中央、省規(guī)定,縣(市、區(qū))政府設(shè)置機構(gòu)14—22個,最多不超過24個,不設(shè)部門管理機構(gòu)。據(jù)了解,縣(市、區(qū))重點做好市場監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管體制改革。
一是全市6縣(市、區(qū))全部實行工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”管理體制,組建縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局。
二是在現(xiàn)有工商所的基礎(chǔ)上,設(shè)置區(qū)域性的市場監(jiān)督管理分局,為派出機構(gòu)。
三是組建統(tǒng)一的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍,市級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門不再保留執(zhí)法隊伍,原有執(zhí)法隊伍的編制和人員用于充實加強市轄區(qū)執(zhí)法隊伍。
四是整合市及所轄區(qū)質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的食品藥品檢驗檢測職能和機構(gòu),組建市食品藥品監(jiān)督檢驗中心,由新的市食品藥品監(jiān)督管理局管理,承擔食品藥品監(jiān)督檢驗職責。
五是整合市及所轄區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)職能和機構(gòu),組建市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗檢測中心,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理,承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測職責。
六是縣(市)整合質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、糧食等部門的各類技術(shù)資源,組建縣(市)綜合性檢驗檢測機構(gòu),承擔本區(qū)域檢驗檢測職責。
根據(jù)市政府的匯報,各縣(市、區(qū))政府將設(shè)置專門的民族宗教工作機構(gòu)。
記者 錦嶺 (來源:揚州晚報)
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