我國將清理行政執(zhí)法隊伍中的合同工

    十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏，昨日在《光明日報》發(fā)表署名文章《深化行政執(zhí)法體制改革》。文章指出，我國大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機關(guān)執(zhí)行的，深化行政執(zhí)法體制改革是保障人民群眾權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的迫切要求。深化行政執(zhí)法體制改革面臨六大主要任務(wù)，其中就包括“嚴格行政執(zhí)法人員管理制度”，改革方向包括嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法，將合同工、臨時工堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。

    受編制數(shù)影響，目前在城管等行政執(zhí)法任務(wù)較重的部門，仍聘有較多“協(xié)管員”。按要求，協(xié)管員負責協(xié)助行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)情況、口頭制止糾正、配合執(zhí)法取證等，不具有單獨執(zhí)法和處罰權(quán)力，但實際操作中，仍存在部分協(xié)管員“越界”和“越權(quán)”現(xiàn)象。袁曙宏在文中指出，行政執(zhí)法人員素質(zhì)高低，直接決定行政執(zhí)法質(zhì)量。要嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，對行政執(zhí)法人員進行一次全面清理，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作，對被聘用履行行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工，應(yīng)堅決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，加強執(zhí)法人員思想作風建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓，提高他們運用法治思維和法治方式解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。逐步推行行政執(zhí)法績效考核制度，科學合理設(shè)計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。

（來源：新華網(wǎng)）