2012年11月時事政治

1、為做好農(nóng)村危房改造工作，提高預(yù)算執(zhí)行效率，中央財政近日提前下達2013年中央農(nóng)村危房改造補助預(yù)算指標(biāo)150億元，其余的補助資金將在明年全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)下達。2012年，中央農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)由上年的6000元提高到7500元，陸地邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元。

 

2、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，福建省、廣東省及廈門市、深圳市從11月1日起實施營業(yè)稅改征增值稅改革試點。目前四省市營改增改革試點各項工作運行平穩(wěn)、有序，各相關(guān)信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，試點企業(yè)配合積極，反映良好。

 

3、11月1日，商務(wù)部發(fā)布2012年第70號和第71號公告，決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。此次調(diào)查涉及產(chǎn)品的英文名稱為Solar-Grade Polysilicon，歸在《中華人民共和國進出口稅則》：28046190，該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

 

4、國務(wù)院日前批準(zhǔn)了《福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是繼山東、浙江、廣東之后，國務(wù)院批準(zhǔn)的第四個試點省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。同時，以《規(guī)劃》為依據(jù)制定的《福建海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》）也獲得了國家發(fā)展改革委的批復(fù)�！兑�(guī)劃》同時確定了今后兩個階段的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，海洋生產(chǎn)總值達到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟強省。

 

5、由中國華能集團自主研發(fā)建設(shè)的我國首個菲涅爾式光熱聯(lián)合循環(huán)混合電站近日在海南三亞竣工投產(chǎn)。該項目的建成，標(biāo)志著我國成功掌握了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和工藝。

 

6、中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第七次全體會議，于11月1日至4日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。會議聽取和討論胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告。全會討論并通過黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告，討論并通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定將這兩份文件提請黨的第十八次全國代表大會審議。習(xí)近平就黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告討論稿和《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》討論稿向全會作說明。全會決定增補范長龍、許其亮為中共中央軍事委員會副主席。全會審議并通過《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》。

 

7、國土資源部11月4日宣布，由中央地質(zhì)勘查基金投資并組織實施的內(nèi)蒙古中部大營地區(qū)鈾礦勘查取得重大突破，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)目前最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床。該地區(qū)累計控制鈾資源量已經(jīng)躋身于世界級大礦的行列。

 

8、國務(wù)院總理溫家寶11月5日在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會議第一次領(lǐng)導(dǎo)人會議，并作了題為《共同擔(dān)負(fù)起促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重任》的主旨發(fā)言。提及國際金融危機問題，溫家寶提出四點建議：第一，自由、開放、公正的國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟增長的重要動力；第二，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)仍是當(dāng)前一項重要任務(wù)；第三，共同推動科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝危機的根本手段；第四，健全的全球經(jīng)濟治理體系是世界經(jīng)濟增長的制度保障。溫家寶還就深化亞歐合作提出四項倡議：舉辦亞歐會議未來發(fā)展方向研討會；建立亞歐水資源科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)；開展亞歐林業(yè)示范項目；更好地發(fā)揮亞歐基金的作用。

 

9、貴州省正式被國務(wù)院扶貧辦列入世行貸款中國貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目。貴州省世行貸款貴州農(nóng)村發(fā)展項目被國家發(fā)改委、財政部列入世行貸款2013—2015財年備選項目規(guī)劃。兩個項目貸款總額為1.4億美元，折合人民幣8.82億元，將極大推動新階段的貴州扶貧攻堅。

 

10、為支持各地統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，做好2013年公共衛(wèi)生工作，近日中央財政提前下達2013年公共衛(wèi)生專項補助資金272.6億元，主要用于支持各地繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實施艾滋病等重大傳染病防治以及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、改水改廁、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)等重大公共衛(wèi)生項目。

 

11、為提高預(yù)算完整性，加快支出進度，中央財政近日提前下達安排2013年預(yù)算資金82億元，用于實施國家基本藥物制度補助。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金63億元，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助資金19億元，由各地統(tǒng)籌用于2013年實施國家基本藥物制度的補助。

 

12、中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會第一次會議11月7日在印度尼西亞首都雅加達舉行。在會議上，雙方回顧了互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作進展，對已取得的成果表示滿意。雙方還就下一步深化互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作交換了意見，并達成共識，一致同意中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會將定期或根據(jù)需要召開會議，落實中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于促進中國與東盟互聯(lián)互通合作的有關(guān)共識和倡議。

 

13、11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。胡錦濤同志在參加十八大江蘇代表團討論時指出，黨的十八大報告是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們要以學(xué)習(xí)、貫徹、落實十八大精神為新起點，深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，繼續(xù)團結(jié)奮斗，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)中取得新的更大成績。溫家寶同志在參加十八大天津代表團討論時強調(diào)，胡錦濤同志所作的報告高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)了過去五年以至十年的工作成績和基本經(jīng)驗，在深入分析形勢的基礎(chǔ)上提出了今后五年和更長時期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，報告有實踐基礎(chǔ)，有理論創(chuàng)新，有全局視野，有戰(zhàn)略謀劃。我們一定要認(rèn)真貫徹落實這個報告，把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。

 

14、中國常駐聯(lián)合國副代表王民11月8日在紐約聯(lián)合國總部人權(quán)議題會議上表示，國際社會應(yīng)“摒棄在人權(quán)問題上搞政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，加強人權(quán)對話與合作”，以應(yīng)對國際人權(quán)事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。某些國家熱衷于借人權(quán)問題指責(zé)干涉發(fā)展中國家，以保護平民、維護人權(quán)為名，行干涉他國內(nèi)政之實，無視和踐踏《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。中方對此深表關(guān)注。

 

15、黨的十八大主席團舉行第二次會議，胡錦濤同志主持會議。大會秘書長習(xí)近平就十八屆中央委員會委員、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。會議通過將關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議（草案）、關(guān)于十七屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議（草案）、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議（草案）提交各代表團討論；表決通過將十八屆中央委員會委員、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單提交各代表團醞釀；通過了大會選舉辦法。

 

16、據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》，按照《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

 

17、中科院電工研究所延慶太陽能熱發(fā)電實驗電站：8月，電站首次太陽能發(fā)電實驗獲得成功，至今已無故障運行3個多月，這標(biāo)志著我國首座太陽能熱發(fā)電實驗電站順利建成。我國成為繼美國、德國、西班牙之后，世界上第四個掌握集成大型太陽能熱發(fā)電站有關(guān)技術(shù)的國家。

 

18、第九屆中國航空航天博覽會11月13日在珠海舉行，來自39個國家和地區(qū)的650多家參展商和100多架飛行器實物齊聚這里，28200平方米的室內(nèi)展覽面積為中外廠家提供了展示舞臺，228家中外媒體的2000多名記者也見證了這次藍天盛會。

 

19、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在京閉幕。大會選出新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，通過關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，胡錦濤同志主持大會并發(fā)表重要講話。

 

20、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，于2012年11月15日在北京舉行。全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書記、中共中央軍委主席。

 

21、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會選舉產(chǎn)生的中央紀(jì)律檢查委員會，于2012年11月15日在北京舉行第一次全體會議。王岐山同志主持會議。全會選舉了中央紀(jì)律檢查委員會書記、副書記和常務(wù)委員會委員，報中央委員會批準(zhǔn)。

 

22、中央國家機關(guān)工委11月15日下發(fā)通知，號召中央國家機關(guān)各級黨組織按照中央的部署和要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。

 

23、渣打銀行宣布推出“人民幣環(huán)球指數(shù)”，這是市場上首個多方位追蹤人民幣發(fā)展、反映離岸人民幣活動規(guī)模、水平和走勢的量化指數(shù)，也為市場了解人民幣國際化的推進提供了參考。該指數(shù)主要覆蓋香港、倫敦和新加坡等三個主要的人民幣離岸市場，計算人民幣存款、點心債和存款證、貿(mào)易結(jié)算和其他國際支付，以及外匯交易等四個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

 

24、商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，規(guī)定酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制和溯源制；向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。要求酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》。

 

25、證監(jiān)會11月16日正式發(fā)布了《關(guān)于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》。此規(guī)定將于12月17日施行。要求上市公司停牌進入重大資產(chǎn)重組程序后，證券交易所立即啟動股票異常交易核查程序，并及時將股票異常交易信息上報證監(jiān)會。在重大資產(chǎn)重組進程中，證券交易所負(fù)責(zé)督促上市公司及時進行信息披露和風(fēng)險提示，強化中小投資者的知情權(quán)，保護中小投資者的合法權(quán)益。

 

26、十八屆中共中央政治局11月17日上午就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進行第一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

 

27、第15次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議11月19日在柬埔寨金邊舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶和東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人出席。溫家寶與柬埔寨首相洪森共同主持會議。會議發(fā)表了“紀(jì)念《南海各方行為宣言》簽署十周年聯(lián)合聲明”。過去15年來，東盟和中國在共同克服金融危機，公共衛(wèi)生危機和自然災(zāi)害中相互支持、相互幫助、密切合作，取得了豐碩成果，彼此結(jié)下了深厚友誼。

 

28、在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會晤，宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判。區(qū)域貿(mào)易和投資的進一步一體化將促進區(qū)域貨幣的進一步融合，人民幣區(qū)域化的進程也將進一步加快。目前亞洲的經(jīng)貿(mào)安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿(mào)區(qū)、美國推動的TPP。隨著中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)也將啟動談判。

 

29、美國總統(tǒng)藝術(shù)人文委員會在白宮舉行該委員會的第十五屆“國家藝術(shù)人文青年活動獎頒獎儀式”。美國總統(tǒng)夫人米歇爾•奧巴馬向12個本國獲獎項目和1個國際獲獎項目頒發(fā)獎牌和獎金。今年的國際獲獎項目是中國西部文化生態(tài)工作室在當(dāng)?shù)厍嗌倌戤?dāng)中開展的“百首侗歌”項目。

 

30、近日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年的12月2日確定為“全國交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國道路交通事故報警電話，于1994年開通并投入使用。今年中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局等多部門將圍繞“遵守交通信號，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國交通安全日”活動。日前，公安部交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已部署開展交通信號燈排查整改，加大對非機動車駕駛?cè)撕托腥说倪`法教育，防止“中國式過馬路”。

 

31、國家食品藥品監(jiān)管局制定了《仿制藥質(zhì)量一致性評價工作方案（征求意見稿）》，即日起向社會公開征求意見。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質(zhì)量一致性評價，2015—2020年開展注射劑及其他劑型的質(zhì)量一致性評價。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。目前，我國批準(zhǔn)上市的藥品1.6萬種，藥品批準(zhǔn)文號18.7萬個；其中，化學(xué)藥品0.7萬種，批準(zhǔn)文號12.1萬，絕大多數(shù)藥品為仿制藥。

 

32、我國第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗任務(wù)中。其間，順利進行了殲—15飛機起降飛行訓(xùn)練。航母平臺和飛機的技術(shù)性能得到了充分驗證，艦機適配性能良好，達到了設(shè)計指標(biāo)要求。11月25日，殲—15艦載機研制現(xiàn)場總指揮羅陽在大連執(zhí)行任務(wù)時突發(fā)疾病逝世。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求很好地總結(jié)和宣傳羅陽同志的先進事跡，廣大黨員、干部要學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。他投身祖國航空事業(yè)30年來，秉持航空報國的志向，堅持敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越的理念，兢兢業(yè)業(yè)，攻堅克難，長年超負(fù)荷工作，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員完成了多個重點型號研制，直至生命的最后一刻，為我國航空事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。

 

33、61歲的著名旅法作曲家陳其鋼日前獲得法蘭西學(xué)院藝術(shù)院頒發(fā)的2012年羅西尼獎，成為獲此殊榮的首位華人。羅西尼獎是為紀(jì)念19世紀(jì)著名歌劇作曲家羅西尼而設(shè)立的，用于獎勵年度最優(yōu)秀的作曲家。

 

34、交通運輸部南海航海保障中心11月26日正式掛牌運轉(zhuǎn)，該中心將負(fù)責(zé)我國2/3海域面積的航海保障服務(wù)。南海航海保障中心轄區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省區(qū)，海域面積達到210萬平方公里，約占全國海域面積2/3。

 

35、11月26日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾首都多哈正式開幕，來自194個國家和地區(qū)的代表團、學(xué)者及非政府組織代表出席。本屆大會主席、卡塔爾政要阿卜杜拉•阿提亞說，主辦方將提供必要保障，確保在規(guī)定時間框架內(nèi)完成工作。當(dāng)前氣候變化國際談判基本分成三大陣營——歐盟、“傘形集團”和發(fā)展中國家集團。以美國、日本、加拿大等國組成的“傘形集團”會前多次表示不接受《京都議定書》第二承諾期。中國敦促發(fā)達國家履行減排承諾。

 

36、國務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》。對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

 

37、日前，上海市人民政府法制辦公室公布，上海將就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開征求意見。意見稿規(guī)定，《居住證》將實行積分制，有效期為1至5年。通過設(shè)置指標(biāo)體系，對每項指標(biāo)賦予一定的分值，由人力資源和社會保障部門對《居住證》A證的申請人進行評分。持A證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。

 

38、近日在珠海召開的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會上，國家空中交通管制委員會辦公室副局長馬欣透露，歷經(jīng)兩年試點“熱身”后，我國低空空域管理放開將從2013年開始進入全國推廣階段。低空空域開放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的先決條件。開放低空后，發(fā)展起來的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作”出上下游規(guī)模高達萬億元的“市場蛋糕”。（來源：和源公考）