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昨天,“全省學(xué)前教育改革發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”在無錫舉行,省教育廳聯(lián)合省編制辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省物價(jià)局,對(duì)學(xué)前教育存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了深入剖析。
新一輪學(xué)前教育改革發(fā)展與此前相比,最大的區(qū)別就在于學(xué)前教育辦園體制的改變,即由“以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制”。
沈江江 繪
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在昨天的會(huì)議上,揚(yáng)州市政府代表表示,我市將從體系、師資、管理制度三個(gè)方面加強(qiáng)幼兒園建設(shè)。
辦 園
新建配套幼兒園移交教育局
一直以來,公辦優(yōu)質(zhì)園太少是我市幼兒園發(fā)展的弊病。針對(duì)這一問題,我市將整體推進(jìn)學(xué)前教育體系建設(shè),將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
大力發(fā)展公辦幼兒園,市政府將專門出臺(tái)新建住宅小區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)的文件,加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園控制性保護(hù)和規(guī)劃性保護(hù)。新建配套幼兒園由項(xiàng)目開發(fā)單位辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)后,移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦學(xué),由發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門落實(shí)責(zé)任。
鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,采用政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。三是進(jìn)一步放大名園效應(yīng),形成多元化辦園體制,滿足群眾需求。
合理規(guī)劃,完善幼兒園體系。“十二五”期間,我市將重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,通過就近合并、強(qiáng)弱聯(lián)合、新建擴(kuò)建等措施,整合資源,擴(kuò)大村辦班規(guī)模。到“十二五”期末,實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的定點(diǎn)村辦班創(chuàng)辦成大、中、小齊全,按年齡分班的村辦合格成型園,滿足農(nóng)村孩子就近接受學(xué)前三年教育的需求,確保全市學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)98%以上。
我市將以優(yōu)質(zhì)園為骨干,合格園為基礎(chǔ),不斷改善幼兒園辦學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)工程”。目前全市有優(yōu)質(zhì)園167所,占比62.1%,“十二五”期間將按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建(或改擴(kuò)建)幼兒園60所,確保省優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)80%以上。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省優(yōu)質(zhì)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)辦好一所以上公辦幼兒園,村級(jí)幼兒園一半以上達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
師 資
2011年起招收公辦幼兒教師
一直以來,幼兒園教師由于收入低,造成師資水平不高的現(xiàn)象很普遍。記者了解到,我市幼兒園教師工資收入一般只有1000多元。這一問題將在不久的將來得到解決。
我市將大力推進(jìn)學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè),抓緊落實(shí)幼兒教師編制。按照國家、省定幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制,用于配備管理人員和骨干教師。
從2011年起,人力社保、教育等部門每年面向社會(huì)公開招考一定數(shù)量的公辦幼兒教師,以充實(shí)、提高公辦幼兒園教師隊(duì)伍。
我市將努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。“十二五”期間,我市繼續(xù)實(shí)施“幼師學(xué)歷提升”、“全員崗位素質(zhì)達(dá)標(biāo)”、“幼教名師培養(yǎng)”和“園長辦學(xué)理念提升”等四大工程,對(duì)幼兒園園長和教職員工進(jìn)行新一輪全員培訓(xùn),切實(shí)提高幼師教育教學(xué)水平和實(shí)施新課程的能力。2011年市財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)100萬元,用于幼師培訓(xùn),確保到2015年,幼兒園教師中具有專科及以上學(xué)歷的比例達(dá)90%,每所幼兒園均有中級(jí)以上職稱專任教師。
我市將努力提高幼兒教師待遇。實(shí)行幼師最低工資保障制度,將“提高市區(qū)公辦幼兒園聘用教師工資待遇”列入市委市政府2011年關(guān)注民生一號(hào)文件;實(shí)行學(xué)前教育全員社會(huì)保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保;采取有效措施,保證民辦幼兒園聘用教師和公辦幼兒園編外聘用教師享有公辦在編教師同等的崗位聘用、在職培訓(xùn)、職稱計(jì)定和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等權(quán)利。
收 費(fèi)
民辦園收費(fèi)將受到重點(diǎn)管理
對(duì)于部分“天價(jià)民辦園”的現(xiàn)象,記者了解到,我市將加強(qiáng)幼兒園制度管理,重點(diǎn)加強(qiáng)民辦園收費(fèi)管理。
我市將落實(shí)辦園準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵守“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,撤銷一批辦學(xué)規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低的農(nóng)村幼兒園,確保所有幼兒園具備基本的辦學(xué)條件和良好的辦學(xué)質(zhì)量。我市將對(duì)全市幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平進(jìn)行定期評(píng)估指導(dǎo)。
我市還將實(shí)行隨機(jī)督察制度。市教育部門將結(jié)合中小學(xué)常規(guī)管理百校行活動(dòng),現(xiàn)場拍攝城鄉(xiāng)各類幼兒園常規(guī)管理情況,定期進(jìn)行通報(bào)。
我市還將堅(jiān)持托幼機(jī)構(gòu)年審制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民辦園的安全管理、招生管理、課程管理和收費(fèi)管理,幫助其規(guī)范辦學(xué)行為,提高保教質(zhì)量。 記者 劉冠霖 (來源:12月4日揚(yáng)州晚報(bào))